بعد خمس سنوات: المساواة بين الجنسين في القانون بعد الربيع العربي في تونس

بعد خمس سنوات: المساواة بين الجنسين في القانون بعد الربيع العربي في تونس

ديسمبر / كانون الأول 2015 شهد الشهر الماضي شهرا مضاعفا بالنسبة إلى تونس: فقد كان يوم 17 ديسمبر / كانون الأول يمثل الذكرى الخامسة لتدمير محمد بوعزيزي، بائع الطعام التونسي الذي أطلق النار عليه أمام مكتب حاكم محلي احتجاجا على معاملته من قبل السلطات المحلية. لم يشعل موت البوعزيزي ثورة الياسمين التي أطاحت بنظام بن علي السلطوي في تونس عام 2011 فحسب، بل أيضا الانتفاضات العربية التي أصبحت تسمى "الربيع العربي". وكان تاريخ آخر مهم في 10 ديسمبر / كانون الأول عندما كان الحوار الوطني التونسي وقد تلقت اللجنة الرباعية المكونة من أربع جمعيات تونسية جائزة نوبل للسلام لعام 2015 في أوسلو بالنرويج تقديرا لجهودها الناجحة لإقامة حوار وطني وتجنب ما كان يمكن أن يكون استقطابا كارثيا للإسلاميين والعلمانيين.

واعترفت لجنة جائزة نوبل للسلام ب "اللجنة الرباعية التونسية" لمساهمتها الحاسمة في بناء ديمقراطية تعددية في تونس في أعقاب ثورة الياسمين في عام 2011 ". وقد اعترفت اللجنة الرباعية بانضمامها في وقت كانت فيه البلاد على شفا الحرب الاهلية، مع اقامة "نظام حكم دستوري يضمن الحقوق الاساسية لكافة السكان بغض النظر عن نوع الجنس او ​​القناعة السياسية او المعتقد الديني".

بعد خمس سنوات من ثورة الياسمين، تقف تونس وحدها باعتبارها البلد الوحيد في شمال أفريقيا حيث أدى الربيع العربي إلى إصلاحات كبيرة وتحول ديمقراطي - على النقيض من ظهور دولة مكسورة في ليبيا أو توطيد ديكتاتورية عسكرية في مصر بعد حكومة قصيرة الأجل منتخبة شعبيا مع علاقات سياسية مع الإخوان المسلمين. وأبرزها أن الدولة التونسية صدقت بنجاح على دستور جديد في 26 يناير 2014. وقد استغرقت عملية وضع دستور جديد ما يقرب من عامين. وكانت المسودات الأولى للدستور الذي صدر في عام 2012 موضع نقاش ساخن، لا سيما فيما يتعلق بمسألة المساواة بين الجنسين. انتقد النشطاء والجمهور مسودات مبكرة على وجه الخصوص لإدراج مادة تنص على أن المرأة "مكملة" للرجل. ونظمت احتجاجات، بما في ذلك مظاهرات الشوارع، التي اعترضت على وضع المرأة ك "تكميلية" من قبل النساء بقيادة الجمعيات النسائية مثل الرابطة التونسية للمرأة الديمقراطية، وجمعية المرأة التونسية للبحوث والتنمية، وعدة منظمات الآخرين. وقد أدت الضغوط التي فرضتها هذه الجهود الجماعية في نهاية المطاف إلى إغفال مصطلح "تكميلي" في المسودة النهائية للدستور.

وقد حصل إصدار النسخة النهائية من الدستور في عام 2014 على ثناء كبير من المجتمع العالمي لتعزيز المساواة بين الجنسين. وخلافا لأي دستور آخر في العالم العربي، يمنح الدستور التونسي الجديد حق كل من الرجل والمرأة في العمل كمرشحين للرئاسة ويسعى إلى تحقيق التكافؤ في المجالس المنتخبة بين الرجال والنساء. وتملك تونس حاليا أكبر نسبة من النساء المنتخبات في العالم العربي، حيث تضم 68 امرأة من أصل 217 عضوا في البرلمان. وعلى الرغم من أن معظم الدساتير، بما في ذلك العديد من الدساتير في الشرق األوسط وشمال أفريقيا، تشمل في الوقت الحاضر على األقل خدمة اإلنصاف بين الجنسين، فإن لغة الدستور التونسي لعام 2014 تذهب إلى أبعد من ذلك في هذا االتجاه وهي أكثر وضوحا. والمساواة بين الجنسين مكرسة في المادة 46، المعنونة "حقوق المرأة"، التي تؤكد صراحة عدة تدابير لحماية المرأة:

"تلتزم الدولة بحماية الحقوق المتراكمة للمرأة والعمل على تعزيز وتطوير هذه الحقوق. وتضمن الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في الحصول على جميع مستويات المسؤولية في جميع المجالات. وتعمل الدولة على تحقيق التكافؤ بين المرأة والرجل في الجمعيات المنتخبة. وتتخذ الدولة جميع التدابير اللازمة للقضاء على العنف ضد المرأة ".

وبالإضافة إلى ذلك، تتناول المادة 21 المساواة بين الجنسين وتشدد على أن جميع المواطنين بغض النظر عن نوع الجنس لهم حقوق وواجبات متساوية:

"يتمتع جميع المواطنين، من الذكور والإناث، بحقوق وواجبات متساوية، وهم متساوون أمام القانون دون أي تمييز. وتضمن الدولة الحريات والحقوق الفردية والجماعية لجميع المواطنين، وتوفر لجميع المواطنين الظروف اللازمة لحياة كريمة ".

بيد أنه أعرب عن تحفظات مع الاحتفال بالنص. وعلى الرغم من أن العديد من جوانب الدستور الجديد، وخاصة المادتين 21 و 46، تعزز المساواة بين الجنسين، فقد أثار بعض النشطاء والمراقبين مخاوف بشأن فعالية اللغة. فعلى سبيل المثال، في حين تضمن الدولة تمثيل المرأة في الهيئات المنتخبة، فإنها لا تقترح مثل هذه الضمانات على مستوى الحكومة.

وعلاوة على ذلك، على الرغم من أن الجزء الأخير من المادة 46 ينص صراحة على "أن تتخذ الدولة جميع التدابير اللازمة للقضاء على العنف ضد المرأة"، فإن الجهود الرامية إلى وضع تشريع يرافق هذا الحكم الدستوري لم تتحقق. بمشاركة