مستقبل حقوق المرأة في تونس
مع اقتراب موعد الانتخابات البرلمانية والرئاسية شهري أكتوبر ونوفمبر في تونس والمواطنين ووضع خطط للمشاركة في أول انتخابات منذ اعتماد الدستور الجديد في كانون الثاني (1). وتعتبر تونس مهد الربيع العربي، وذلك على نتائج هذه الانتخابات سيتم عرض مدى أيدت ذلك التزاماتها القانونية في المساواة وإلى أي مدى قد تقدم البلاد في مجال الديمقراطية. جنبا إلى جنب مع دستورها، حققت تونس جهدا هائلا لإقامة المثل الليبرالية والتقدمية لبلده. واحدة من أهم الخطوات التي جعلت من تم رفع تحفظاتها على اتفاقية الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (CEDAW) في 23 ابريل من هذا العام (2). تونس هي أول دولة في المنطقة للقيام بذلك، وبالتالي أول دولة بعد الربيع العربي لجعل الالتزام بحقوق متساوية للنساء. كما يخلق هذا التطور ديناميكية مثيرة للاهتمام بالنسبة لتونس والولايات المتحدة، وكذلك مجلس الشيوخ الأمريكي بعد التصديق على هذه الاتفاقية (3). ويبقى السؤال، ومع ذلك، ما إذا كانت تونس يمكن الحفاظ على هذه الحقوق حققت في الآونة الأخيرة، وخاصة بعد الانتخابات في وقت لاحق هذا العام.
على عكس العديد من دول الشرق الأوسط الأخرى، حافظت تونس منذ فترة طويلة موقفا التدريجي نحو حقوق المرأة. بدأ تاريخ تحرير المرأة في تونس في عام 1956 عندما أول رئيس لها، الحبيب بورقيبة، تنفيذ "مدونة الأحوال الشخصية" أو "majala" الذي يسمح للنساء الحريات كبيرة على عكس أي بلد آخر في المنطقة (4). للمرة الأولى، اعتمد بلد العربي والإسلامي نظرة مختلفة تجاه النساء، استنادا إلى مصادر أخرى من الفقه الإسلامي. ألغت قوانين الأحوال الشخصية الجديدة تعدد الزوجات، أنشأت المساواة القانونية بين الجنسين في الزواج والطلاق، والمنصوص عليها سن أدنى للزواج (5). ولذلك ليس من المستغرب أن تونس صادقت CEDAW في عام 1985، بعد فترة وجيزة تم اعتماده من قبل الأمم المتحدة في عام 1979 (6).
غالبا ما تعتبر وثيقة دولية لحقوق المرأة، تهدف CEDAW لتحديد والقضاء على التمييز ضد المرأة في جميع أنحاء العالم، وتحث مشاركة المرأة على المستويات السياسية والاقتصادية والاجتماعية (7). حافظت تونس تحفظات على مواد معينة، والسماح للحكومة تجاهل جوانب معينة من الاتفاق (8). على وجه التحديد، وتناولت هذه الجوانب قضايا مثل المساواة في حقوق الملكية، وحقوق الوصاية على قدم المساواة، والحقوق المتساوية للمرأة لتمرير أسفل جنسيتهن لأطفالهن (9). وعلى الرغم من CEDAW هو وثيقة حاسمة في مكافحة التمييز الإناث، يمكن للبلدان التي تعلن تحفظات خلق الثغرات. صدقت العديد من البلدان وثيقة من أجل الحصول على الاعتراف الدولي، بعد عقد التحفظات التي تسمح لهم رفض بعض المواد. وهذا يترك مجالا كافيا للبلدان مثل المملكة العربية السعودية لتدعي أنها لن نلاحظ أي المصطلحات التي هي متناقضة إلى "أحكام الشريعة الإسلامية" (10). هذه المعايير الإسلامية تشير إلى الشريعة الإسلامية، التي لم تكن ابدا مقننة، وبالتالي تبقى لتفسيرات من قبل الزعماء الدينيين والحكومة، مما يجعل التابعة للامم المتحدة اتفاقية فعالة.
أصبحت تونس المرشح الاوفر حظا للديمقراطية، وإنشاء التوجيه السياسي والاستقرار أسرع من الدول الأخرى في الشرق الأوسط بعد الربيع العربي. من خلال سحب تحفظاتها على الاتفاقية أشهر فقط بعد التوقيع على الدستور الجديد، تونس يثبت أن تعهد المساواة والديمقراطية في مرحلة ما بعد الربيع العربي هو ممكن. وعلى الرغم من تحفظ واحد لا يزال - إعلان أنه لن تتخذ إجراءات ضد الفصل 1 من الدستور التي تفيد سيادتها، والدين القومي واللغة (11) - حققت تونس خطوة حاسمة أن الولايات المتحدة لم تفعل ذلك بعد. وعلى الرغم من أنهم لعبوا دورا كبيرا في صياغة CEDAW، الولايات المتحدة تنضم فقط سبعة الامم أخرى أعضاء الدول التي لم تصدق على هذه الاتفاقية. من هذه البلدان، الولايات المتحدة هي الدولة الصناعية الوحيدة. عادة الدعوة العالمية لحقوق المرأة، فإنه من الصعب أن يكونوا قدوة ونحث الآخرين نحو المساواة دون الحاجة الشرعية لدعم قضيته.
الإجراءات الأخيرة للحكومة التونسية تظهر استعدادها للسعي نحو الديمقراطية والمساواة. ولعل هذه الخطوة سيكون لها تأثير الدولي أيضا، من خلال تشجيع الولايات المتحدة للتصديق على الاتفاقية. الجوهر الحقيقي لهذا القرار، ومع ذلك، هو أن تونس قد نذرت لمواطنيها المهملة. وقد وضعه أيضا تونس بمثابة الشعلة للدول المجاورة في الاضطرابات السياسية. فمن الأهمية بمكان أن يتم تشجيع بلدان أخرى في الشرق الأوسط ترتفع إلى هذه المسؤولية أيضا.
وستكون نتائج الانتخابات المقبلة ستحدد الاتجاه السياسي في تونس وتعيين مسار البلاد في المستقبل. إذا أظهرت صناديق الاقتراع أن السكان راض عن قيادة الرئيس المؤقت، منصف مارزوكي، حزبه - آل Mottamar - ستبقى على الأرجح على نفس المسار. على النقيض من ذلك، إذا كان الحزب الإسلامي، النهضة، يفوز المزيد من الأصوات - وليس من المرجح، نظرا لشعبيته بعد سقوط الرئيس التونسي زين العابدين بن علي في عام 2011 (12) - ومستقبل البلاد يكون أقل وضوحا. ما إذا كان حزب النهضة دعم التزام الحكومة بحقوق المرأة لا يزال غير مؤكد إلى حد كبير. بغض النظر عن الطرف الذي ينتهي مع أكبر عدد من الأصوات، يجب على الحقوق والحماية للمرأة التي وضعها CEDAW تبقى أولوية.
ناعومي إيسنبيس هو المتدرب للمرأة معهد بيكر وحقوق الإنسان في برنامج الشرق الأوسط. وهي ارتفاع كبير يدرس العلوم السياسية في برنامج المزدوج درجة مع معهد العلوم السياسية في نانسي، فرنسا، والجامعة الحرة في برلين.
التعليقات الختامية
(1) أمان رضوي "فتح تسجيل الناخبين للانتخابات التونسية" تونس لايف، 23 يونيو 2014، http://www.tunisia-live.net/2014/06/23/voter-registration-opens-for-tunisian -elections /.
(2) اتفاقية الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، تونس: سحب الإعلان فيما يتعلق بالمادة 15 (49 و من التحفظات على المادتين 9 (2) و 16 (ج) و (د)، (و) و (ز) و (ح) و 29 (1) عقب التصديق، 23 أبريل 2014، على شبكة الإنترنت في https://treaties.un.org/doc/Publication/CN/2014/CN.220.2014- eng.pdf.
(3) الكسندرا هارتمان، "تونس فقط أخذت خطوة على حقوق المرأة في الولايات المتحدة لم يتخذ" World.Mic، 29 أبريل 2014، http://mic.com/articles/88599/tunisia-just-took- على بعد خطوة على الصورة-حقوق النساء، ولنا، لديها، بعد لجعل.
(4) "المرأة التونسية: الراديكالي الانتقالية،" الوصول 29 يوليو 2014، http://womenoftunisia.weebly.com/the-radical-transition.html.
(5) إيريك بيس "الحبيب بورقيبة، بطل الاستقلال والرئيس التونسي، في وفاة 96"، نيويورك تايمز، 7 أبريل 2000، http://www.nytimes.com/2000/04/07/world/habib -bourguiba والرئيس الاستقلال بطل من بين تونس-يموت-في-96.html.
(6) "مجموعة معاهدات الأمم المتحدة،" آخر تعديل ل5 أغسطس 2014، https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx؟src=TREATY&mtdsg_no=IV-8&chapter=4&lang=en#76.
(7) اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، نيويورك، 18 ديسمبر 1979، مجموعة معاهدات الأمم المتحدة، المجلد. 1249، ص. 13، وهي متاحة على الانترنت في https://treaties.un.org/doc/Treaties/1981/09/19810903٪2005-18٪20AM/Ch_IV_8p.pdf.
(8) بريان ويتاكر "تونس تقود الطريق في مجال حقوق المرأة في الشرق الأوسط،" الغارديان، 10 سبتمبر 2011، http://www.theguardian.com/commentisfree/2011/sep/10/tunisia-un النساء -Human حقوق.
(9) المرجع نفسه.
(10) "مجموعة معاهدات الأمم المتحدة،" آخر تعديل ل5 أغسطس 2014، https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx؟src=TREATY&mtdsg_no=IV-8&chapter=4&lang=en#76.
(11) الفصل 1، الدستور التونسي، على شبكة الإنترنت في http://www.jasmine-foundation.org/doc/unofficial_english_translation_of_tunisian_constitution_final_ed.pdf.
(12) "الانتخابات القادمة في تونس: يبدأ عقد الصفقات،" الإيكونوميست، 24 يونيو 2014، http://www.economist.com/blogs/pomegranate/2014/06/tunisia-s-coming-elections.
0 comments:
Post a Comment